Odprawa celna i zgłoszenie celne – definicje pojęć
Zgłoszenie celne to czynność, w której osoba wyraża wolę objęcia towarów określoną procedurą celną, a odprawa celna to potoczna nazwa ogółu formalności i czynności organu celnego związanych z objęciem towaru tą procedurą.
Zgłoszenie celne to – według unijnego kodeksu celnego – czynność, w której osoba wyraża, w wymaganej formie i w wymagany sposób, wolę objęcia towarów określoną procedurą celną, ze wskazaniem, w stosownych przypadkach, szczególnych przepisów, które mają być stosowane. Odprawa celna to termin praktyki, oznaczający ogół formalności związanych z przyjęciem zgłoszenia, ewentualną kontrolą towaru, naliczeniem należności i zwolnieniem towaru do wnioskowanej procedury.
Definicja
Zgłoszenie celne
Zgłoszenie celne jest aktem prawnym zgłaszającego: wskazuje towar, jego klasyfikację taryfową, wartość celną, pochodzenie i wnioskowaną procedurę. Komisja Europejska opisuje je jako oficjalny dokument zawierający dane towarów wprowadzanych na obszar celny UE lub z niego wyprowadzanych. Co do zasady zgłoszenia składa się w formie elektronicznej.
Odprawa celna
Pojęcie „odprawa celna” nie ma odrębnej definicji w unijnym kodeksie celnym. W języku praktyki obejmuje cały ciąg zdarzeń od złożenia zgłoszenia do zwolnienia towaru, a w imporcie najczęściej oznacza objęcie towaru procedurą dopuszczenia do obrotu.
Procedura dopuszczenia do obrotu
Dopuszczenie do obrotu to procedura celna, którą obejmuje się towary nieunijne przeznaczone do wprowadzenia na rynek unijny lub do użytku i konsumpcji na obszarze celnym UE. Wiąże się z poborem należnych należności przywozowych, stosowaniem środków polityki handlowej i dopełnieniem innych formalności przywozowych. W jej wyniku towar nieunijny uzyskuje status celny towaru unijnego.
Podstawa prawna / gdzie jest zdefiniowane
- Unijny kodeks celny (rozporządzenie (UE) nr 952/2013): definicja zgłoszenia celnego (art. 5 pkt 12), zgłaszającego (art. 5 pkt 15) i procedury celnej (art. 5 pkt 16), przepisy o zgłoszeniach (art. 158–187), dopuszczenie do obrotu (art. 201), przedstawicielstwo celne (art. 18).
- Rozporządzenia (UE) 2015/2446 i 2015/2447 – przepisy uzupełniające i wykonawcze, m.in. o wymogach dotyczących danych.
Rodzaje procedur celnych
Unijny kodeks celny wyróżnia trzy grupy procedur, którymi można objąć towar w zgłoszeniu:
- dopuszczenie do obrotu,
- procedury specjalne – tranzyt, składowanie (składowanie celne, wolne obszary celne), szczególne przeznaczenie (odprawa czasowa, końcowe przeznaczenie) oraz przetwarzanie (uszlachetnianie czynne i bierne),
- wywóz.
Zgłaszającym jest osoba składająca zgłoszenie we własnym imieniu lub osoba, w której imieniu zgłoszenie jest składane. Zgłoszenie może złożyć przedstawiciel celny, działający w ramach przedstawicielstwa bezpośredniego lub pośredniego.
Pojęcia powiązane
Najczęstsze pytania
Czym różni się odprawa celna od zgłoszenia celnego?
Zgłoszenie celne to zdefiniowana w unijnym kodeksie celnym czynność wyrażenia woli objęcia towaru procedurą celną. Odprawa celna to potoczna nazwa całego ciągu formalności, w tym przyjęcia zgłoszenia, kontroli i zwolnienia towaru.
Co oznacza dopuszczenie do obrotu?
To procedura celna, którą obejmuje się towary nieunijne przeznaczone na rynek UE. Wiąże się z poborem należności przywozowych i stosowaniem środków polityki handlowej; nadaje towarowi status celny towaru unijnego.
Kto jest zgłaszającym?
Według unijnego kodeksu celnego to osoba składająca zgłoszenie celne we własnym imieniu lub osoba, w której imieniu takie zgłoszenie jest składane.